当前位置: 首页 >> 政务发布 >> 政策解读 >> 正文

【文字解读】《黑河市突发环境事件应急预案》的政策解读

时间:2021-12-31 16:26:08  来源:

一、制定背景

为加强和规范全市突发环境污染事件应急处置工作,提高处置环境污染和生态破坏突发事件能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,保障公众生命健康和财产安全,维护我市社会稳定,促进经济社会安全、高质量发展,修改完善突发环境事件应急预案非常重要。2017年我市出台了《黑河市突发环境事件应急预案》,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规,按照生态环境部和省生态环境厅的要求,2021年我市开展黑河市突发环境事件应急预案修订工作,进一步提升突发环境事件应对管理水平。

二、制定依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境事件应急预案》《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》《黑龙江省环境污染和生态破坏突发事件应急预案》《黑河市人民政府突发公共事件总体应急预案》。

三、起草及制定过程

《预案》由黑河市生态环境局2021年3月起草,7月向相关市直单位征求了意见,同时通过了市司法局对该预案的合法性审查,8月根据反馈的意见和建议进行了补充完善并形成最终稿。

四、预案主要内容

《应急预案》主要包括九章,分别为:总则、组织指挥体系与职责、监测预警和信息报告、应急处置、后期处置、应急保障、监督管理、附则、附录。

(一)总则主要明确《应急预案》编制目的、依据、适用范围、工作原则和预案体系。

(二)组织指挥体系与职责主要从领导组织机构职能和成员单位职责两个方面做了规定。

(三)监测预警和信息报告从预警分级标准上做了说明,并就建立气象、生态环境部门监测预报机制、建立规范的预警发布、升级、降级与解除机制上做了明确规定。

(四)应急处置是本预案的核心内容。从四个级别的预警响应(从重到轻,特别重大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级)方面,分别做了明确详细的规定。

(五)后期处置总结评估规定了在应急响应终止后,组织相关部门和专家对当次突发环境事件有关应对工作进行总结和评估,不断总结应对经验,提升突发环境事件应对水平。

(六)应急保障从人力资源、资金、物资储备与装备、基本生活、医疗卫生、交通运输、通信、技术等八个方面,做了相应的保障性规定。

(七)监督管理对宣传、培训与演练、监督考核工作机制、奖励与责任追究、预案更新、预案解释和预案实施生效日期进行规定。

(八)附则

名词术语。

(九)附录

黑河市突发环境事件流程图

五、适用范围

适用于黑河市辖区内发生的突发环境事件。

六、实施时间

本《预案》自2021年12月31日实施。

政策原文:黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市突发环境事件应急预案》的通知

关闭

政务微信二维码